Законопроект о внутренней торговле может привести к ее тенизации - Украинская торговая ассоциация

Киев. 29 ноября. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА – Принятие законопроекта "О внутренней торговле" в существующей редакции может негативно повлиять на эту сферу в Украине и поспособствовать ее тенизации, считает Украинская торговая ассоциация.

"Мы не против самого закона, мы против того, как он написан и для чего он существует. Мы за то, чтобы была детенизация рынка, чтобы все абсолютно субъекты предпринимательства были открыты, договаривались на принципах предпринимательства, а не на условиях ручной регулировки государства. Закон так прописан, что предприниматели уйдут в тень. В этом законе ничего не существует в поддержку торговли", - сказал президент Украинской торговой ассоциации Игорь Баленко на пресс-конференции в агентстве "Интерфакс-Украина" во вторник.

Кроме того, по его словам, документ содержит "ошибки юристов".

В свою очередь, глава юридического департамента Группы компаний Fozzy Group (Киев) Карина Лаврова отметила, что содержание законопроекта не отвечает тому, что прописано в пояснительной записке.

По словам К.Лавровой, законопроект, в частности, не регулирует торговые наценки и надбавки, при этом вводит сроки расчетов за продтовары и ответственность за их несоблюдение. "Когда вводится ответственность за нарушение сроков расчета, штрафы, которые обозначены в законопроекте, поступают не производителям, пострадавшим от несвоевременных расчетов, а в казну государства", - подчеркнула она.

Юрист также отметила, что норма, предусматривающая определение центральными органами власти мест для размещения магазинов, может привести к возникновению коррупции.

По мнению руководителя группы Института экономических исследований и политических консультаций Хайнца Штрубенхоффа, законопроект не поспособствует притоку инвестиций в сферу торговли, не создает предпосылок для обеспечения населения более дешевыми товарами.

Х.Штрубенхофф отметил, что редакция документа не соответствует основным принципам свободной рыночной экономики и отражает непонимание роли государства в сфере торговли; некоторые его положения создают нагрузку для малых и средних предприятий.

При этом, по словам гендиректора Украинской торговой ассоциации Игоря Кишко, "торговля почему-то была отстранена от работы над законопроектом" на последнем этапе.

"Мое предложение – это вместе с Кабинетом министров сесть и прописать все согласованные действия для изменений пунктов закона. Если он выйдет в том виде, который будет поддерживать развитие торговли, он поддержит и всю экономику", - добавил И.Баленко.

В то же время директор департамента развития торговли Министерства экономического развития и торговли Игорь Гарбарук считает, что данный законопроект направлен на детенизацию рынка, урегулирование взаимоотношений между операторами рынка.

При этом он выделил пять основных дискуссионных положений законопроекта: обязательная общая система налогообложения для субъектов хозяйствования, занимающихся торговлей на площади более 200 кв. м; торговля свежим, охлажденным, замороженным мясом птицы, рыбы только в стационарных объектах торговли; реализация товаров, для продажи которых установлены ограничения по возрасту покупателя, в специализированных магазинах или отдельных от других товаров секциях; запрет взимать плату за оказание маркетинговых и других рекламных услуг при реализации социально значимых товаров; обязанность субъекта хозяйствования, осуществляющего дистанционную торговлю, иметь офисное помещение.

Как сообщалось, правительственный законопроект о внутренней торговле №9443 зарегистрирован в парламенте 10 ноября 2011 года.

Документ, в частности, предусматривает запрет на осуществление сетевой и дистанционной торговли лекарственными средствами, введение административной ответственности за нарушения субъектами ресторанного хозяйства действующих правил торговли для предприятий в сфере общественного питания.

Кроме того, согласно законопроекту, может быть установлено новое требование к торговой площади при торговле табачными изделиями (за исключением спецскладов, магазинов, отделов, секций) – до 100 кв. м, тогда как в действующем законодательстве местом торговли считается место реализации товара торговой площадью от 20 кв. м.

Проектом закона предполагается также внесение изменений в Кодекс Украины об административных нарушениях, законы о лекарственных средствах и о государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий.