Будущее украинского хоккея зависит от смены правил, по которым функционирует Федерация хоккея, а не от смены фамилии ее президента
Евгений Зимин, сооснователь хоккейного клуба Kyiv Capitals
22 сентября должен пройти отчётно-выборный Генеральный конгресс Федерации хоккея Украины (ФХУ), и главный вопрос, интересующий общественность, приближенное сообщество и медиа – кого изберут президентом ФХУ на следующие четыре года. Я убежден, что первостепенное внимание участников Конгресса должно быть направлено не на фамилии новых членов выборных органов ФХУ, а на смену основ, согласно которым функционирует эта организация. Украинскому хоккею нужна не просто стабильность, а настоящий прорыв – в развитии, профессионализме, прозрачности. Насколько нынешние принципы управления ФХУ далеки от этого, мне пришлось убедиться в собственном опыте.
Идея запустить хоккейный клуб Kyiv Capitals возникла у нас с друзьями в конце 2022 года уже во время войны. Мои друзья – это Вадим Шахрайчук, один из самых известных и успешных украинских хоккеистов и Сергей Нужин, который сегодня организует и проводит соревнования в Киеве среди любителей и ветеранов. Учитывая, что хоккей в Украине развален от слова совсем, и сборная играет не благодаря, а вопреки, то хоккейное движение здесь – это не бизнес и даже не спорт, а социальный проект. Важно показать, что хоккейное движение в Украине существует, и что в ближайшем будущем украинский хоккей выберется из нынешней ямы. Занявшись клубом Kyiv Capitals, я был уверен в возможности устроить все так, как на Западе. Но все то, с чем мы столкнулись за этот первый год со стороны Федерации хоккея, подрывает мою уверенность. Первое, что мы увидели, это глубоко советские отношения между реальными участниками хоккейного движения – клубами, организаторами и самой Федерацией. В нынешнем виде она по сути не придает никакой ценности процессам, но пытается всем управлять и охотно присваивает себе все достижения. Мягко говоря, Федерация ничем не помогает, а если честно, мешает: ведь во всем, начиная ото льда и заканчивая проведением соревнований, мы вынуждены с ней все сверять и согласовывать. При этом слышим: все будет только так, как мы сказали, вы вообще никто и ничто. Накопились вопросы о прозрачности и честности судейства, и искреннее непонимание, как функции главного хоккейного арбитра может выполнять фигурант уголовного дела о взятке в 5 млн долларов (хотя и признавший вину и пошедший на сделку со следствием для закрытия дела). В конце концов, наши отношения с ФХУ в Чемпионате Украины завершились скандалом и нашим обращением в Международный спортивный суд в Лозанне. Поводом для обращения стал чисто спортивный эпизод и мы надеемся на справедливое решение. Но дальнейшие конфликтные события, произошедшие внутри Федерации, заставляют выйти за рамки рассмотрения отдельных эпизодов и откровенно признать, что причины накопившихся проблем носят системный характер и кроются в подходах к миссии, роли и функциям Федерации. Советские подходы, на которых основывается деятельность ФХУ, не отвечают требованиям времени. Единственным отличием атмосферы Федерации хоккея между нынешним и, скажем, 1989 годом, есть только наличие украинских флагов. Не говоря о том, что регламент проведения соревнований бездарно скалькирован с российской хоккейной лиги. Мы видим, что деятельность некоторых ключевых функционеров и структур Федерации, включая президента, превратилась в неподотчетные общественности имитационные процессы. Фактически происходит так: вы, основатели клубов, тратьте свои деньги, а мы будем вами руководить и приказывать – как вам играть, что вам играть, а когда у вас что-то будет получаться, мы будем вешать себе медали за достижения в развитии хоккея. К примеру, есть клуб “Крижинка”: хотя это муниципальная школа, но мы как клуб Kyiv Capitals заключили с ними договор, оплачиваем им и поездки, и форму, и хотим обучать их тренеров. Но в целом демонстрируется, будто этим занимается Федерация – которая, разумеется, этим не занимается. Возникает вопрос к этим людям: в чем ваша ценность, что вы конкретно привносите?
Мы хотим развивать клуб Kyiv Capitals и не претендуем на те или иные преференции, кроме одного: создайте условия, чтобы у ФХУ не было рычагов давления на клубы и они не становились заложниками личного отношения (а конкретнее – самодурства) со стороны руководства Федерации, независимо от фамилий этих людей. Федерация не должна вмешиваться в деятельность частных клубов. По большому счету, ей должно быть совершенно все равно, кто выиграет национальный чемпионат: “Сокол”, Kyiv Capitals или “Кременчуг”. Ее должны интересовать стратегические вопросы развития хоккея, такие как ледовая инфраструктура и содействие клубам в ее строительстве, коммуникация с Министерством молодежи и спорта, Международной федерацией хоккея и т.д.
Слова, надеюсь, уже бывшего президента ФХУ о "выдающихся результатах украинского хоккея за последние четыре года" могут вызвать у посвященных людей лишь саркастическую усмешку. Да, есть у нас дети, юниоры, но они все, кто мог, фактически переехали в Северную Америку, и когда последний раз сборная U-18 играла, то 80-90% ее участников – это люди, живущие в Северной Америке, хорошо, что пока с украинскими паспортами. Да, проводится чемпионат Украины, в прошлом сезоне участвовало 6 команд. Проводятся соревнования на Кубок Украины, молодежный чемпионат Украины, женский чемпионат. Есть любительский хоккей, который ведет Сергей Нужин, причем это без участия Федерации хоккея люди играют и организуют все полностью за свои деньги. Вот и все, больше ничего не осталось из того спорта, который был в советское время, начиная с уровня школ. Я уже не говорю о спорте для людей с ограниченными возможностями, особенно в это тяжелое для страны время. Ну, конечно, руководству ФХУ важнее съездить за границу на какой-нибудь чемпионат мира. Заоблачная разница, если сравнить с Северной Америкой. Международные организации прекрасно осведомлены об истинном положении вещей: денег нет, льда практически нет, контингента нет, только в отчетах функционеров все хорошо. Все эти люди вежливо говорят: "Ну да, у вас хоккей, это, конечно, хорошо". Но я вижу, что на самом деле они не воспринимают украинский хоккей как спорт, реально мы выглядим для них как папуасы с хоккейными клюшками. А нынешнее руководство ФХУ это просто публика, которую на пушечный выстрел нельзя подпускать к общественным организациям, и которая вдобавок насчитывает лиц с уголовным прошлым по самым тяжелым коррупционным статьям. Это подрывает доверие к Федерации, ослабляет ее роль и ставит под угрозу будущее хоккея в Украине.
Именно поэтому, накануне Генерального Конгресса ФХУ, который должен избрать 22 сентября нового президента и членов Совета Федерации, я обращаю внимание всех участников хоккейного сообщества Украины, что главным изменением должны стать не фамилии новых членов выборных органов, а Устав Федерации. Мы обязаны воспользоваться шансом внести в Устав те изменения, которые привнесут цивилизованность отношениям внутри хоккейного сообщества, устранят факторы конфликта интересов. И здесь не нужно ничего изобретать, необходимо просто взять все принципы, которые описаны в Олимпийской Хартии, в принципах добропорядочного управления в олимпийском спорте, рекомендациях Европейского Союза и Европейской Хартии спорта.
Устав как фундамент деятельности Федерации обязан четко гарантировать абсолютную прозрачность, демократичность и аргументированность её решений. Все решения органов управления и комиссий ФХУ с соответствующей аргументацией должны публиковаться на официальном вебсайте Федерации в течение трех дней после их принятия. Годовой бюджет Федерации должен разрабатываться в рамках прозрачного процесса с участием ключевых заинтересованных сторон, таких как спортсмены, тренеры и региональные подразделения и утверждаться Советом и Конгрессом. Федерация должна установить четкие правила получения и использования грантов, спонсорской помощи и пожертвований, включая прозрачные процессы торгов для коммерческих партнерств, и ежегодно публиковать детальные финансовые отчеты, включающие доходы, расходы, спонсорские соглашения и пожертвования. Эти отчеты должны быть проверены независимым аудитором и доступны общественности. Это не только требование закона, это требование времени и необходимый шаг для того, чтобы люди верили в нас и наше дело.
Сейчас хоккейное сообщество на перепутье: либо продолжать шагать тем же путем и довольствоваться тем, что есть, либо выбрать другой путь – прозрачности, доверия, развития, который ведет к настоящим изменениям. Предлагаемые изменения помогут избежать многих проблем, которые мы наблюдаем сегодня: коррупции, нерегулярности в работе, отсутствия доверия. Они укрепят наши позиции и позволят нам двигаться вперед, не оглядываясь назад. Если мы любим хоккей и хотим, чтобы он процветал, мы должны изменить наш подход к управлению Федерацией и вывести ее на новый уровень.
Мы очень надеемся, что Украина станет европейской страной с нормальными законами. Если уже сейчас это удастся показать на примере Федерации хоккея с шайбой, это может стать весомым сигналом для тех, кто верит и работает в этом направлении. Когда станет ясно, что Федерация занимается своим делом, а клубы могут спокойно развиваться, к развитию хоккейного движения подтянутся не только такие энтузиасты, как мы, просто любящие хоккей. Самое главное, что на хоккей обратит внимание бизнес, как это произошло в украинском футболе. Посмотрите на цивилизованные страны, там это не просто бизнес, а огромный бизнес. Вот сделайте здесь и сейчас условия для клубов, направьте в это свои усилия, а не пытайтесь создавать очередной муниципальный клуб, существующий на деньги детской школы, или в лучших традициях “совка” осваивающий государственные бюджеты.