Евростандарты в энергетике: как закон о REMIT ускорит интеграцию Украины и ЕС

Виктория Гриб, народный депутат Украины, Председатель Подкомитета Верховной Рады по вопросам энергетической безопасности

 

 

На прошлой неделе Верховная Рада приняла важнейший законопроект 5322 о «прозрачности на энергетических рынках» – так называемый регламент REMIT. Это один из ключевых евроинтеграционных законопроектов, знаменующий неизменность курса Украины на дальнейшую интеграцию рынка электрической энергии и природного газа с европейскими энергетическими рынками.

Еще в 2015 году Украина избрала европейскую модель рынка электроэнергии и природного газа. В ее основе – либерализация, развитие конкуренции и свободное формирование цен на энергоресурсы, переход на европейскую культуру и практику рыночных отношений. А еще – объединение украинской и европейской энергетических систем.

Впрочем, для полноценной интеграции Украина должна имплементировать европейские нормативы. Одна из них – регламент REMIT (Regulation on Wholesale Energy Market Integrity and Transparency).

Что такое REMIT и почему он столь важен?

Регламент REMIT – это устоявшиеся европейские практики, которые направлены на предупреждение злоупотреблений на оптовых энергетических рынках и предусматривают ответственность участников рынков за возможные манипуляции.

Закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины о предотвращении злоупотреблений на оптовых энергетических рынках», который принят 10 июня, направлен на имплементацию Регламента (ЕС) № 1227/2011 о прозрачности на оптовом энергетическом рынке (Regulation on Wholesale Energy Transfer).

Работа и дискуссии в отношении него длились почти два года. Он считается едва ли не наиболее значимым в процессе работы 9 созыва Верховной Рады для энергетической отрасли. Его задача – предотвратить злоупотребления на оптовых энергорынках. Важно, что определение «манипулирования на оптовых энергетических рынках» будет существовать на уровне закона. Более того, НКРЭКУ утвердит список практик, которые можно объяснить, как манипулирование или попытка манипулирования.

Применение закона создаст необходимые конкурентные условия для участников рынка. Подчеркиваю – имплементация основных положений REMIT – это продолжение унификации национального законодательства с единой европейской системой правил. Без этого невозможно стать полноценным игроком на европейских рынках. А еще это одно из главных условий для конкурентного рынка, где для бытовых и небытовых потребителей действуют справедливые цены.

Принятие закона чрезвычайно высоко и положительно оценили наши европейские партнеры, в частности, представители Секретариата Энергетического сообщества, Представительства ЕС в Украине и Проекта USAID «Энергетическая безопасность».

Так, Артур Лорковски, директор Секретариата Энергетического Сообщества подчеркнул, что законопроект 5322 полностью отвечает международным правилам и практикам, а Торстен Уоллерт, министр-советник Представительства ЕС в Украине назвал законопроект основой для интеграции с европейскими энергетическими рынками.

Украина обязана продолжать работу по полноценной интеграции украинского и европейского рынков электроэнергии и природного газа. Имплементировав нормы Европейского Регламента REMIT, мы создадим прозрачную и конкурентную среду, что очень важно для объединения рынков.

Это в свою очередь укрепит взаимную энергетическую безопасность Украины и Европейского Союза и поможет преодолеть зависимость от российского ископаемого топлива. В целом, открываются неплохие перспективы для украинского энергетического сектора. Главное – не останавливаться на избранном пути.